Моральный вред в связи с отказом в предоставлении субсидии на оплату ЖКХ подлежит возмещению

Верховный Суд РФ рассмотрел два дела об оспаривании отказов в начислении региональной жилищно-коммунальной субсидии граждан с невысокими доходами, в которых заявительницы просили возместить им моральные страдания, причиненные неправомерным отказом.
В обоих случаях региональные суды разных субъектов отказали, мотивируя тем, что ст. 151 и п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса РФ предоставляют возможность компенсировать моральный вред лишь в связи с нарушением неимущественных прав гражданина, либо только в прямо предусмотренных законом случаях при нарушении имущественных прав. А поскольку не назначение субсидии нарушает лишь имущественные права заявительниц и никакой закон не обязывает возместить в таких случаях моральный вред, то и основания для компенсации нет.
Однако Верховный Суд РФ пришёл к следующему выводу:
Спорная субсидия является мерой соцподдержки, направленной на создание получателям субсидии достойных условий жизни, поддержание их жизнедеятельности, сохранение их здоровья и в связи с этим на обеспечение достоинства их личности. Право определенных категорий граждан на такую меру социальной поддержки, как компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, носит не только имущественный характер, но и тесно связано с личными неимущественными правами гражданина. Следовательно, нарушение этого права лишает гражданина не только возможности поддерживать необходимый жизненный уровень, но и отрицательно сказывается на его здоровье, эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права гражданина, причиняя ему тем самым моральный вред (физические и нравственные страдания).
Таким образом, Верховный Суд РФ определил: если незаконный отказ в назначении субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг причинил заявителю моральные страдания, то они должны быть компенсированы (Определение Верховного Суда РФ от 11 февраля 2019 г № 48-КГ18-28, Определение Верховного Суда РФ от 4 февраля 2019 г № 56-КГ18-38).